Après le report inattendu, les cérémonies d’installation des conseillers communaux ont effectivement démarré depuis ce samedi matin dans plusieurs communes, conformément à la reprogrammation rendue publique dans la soirée du vendredi.

Mais au moment même où les nouveaux exécutifs communaux sont installés, de sérieuses préoccupations émergent.Les préfets doivent rester eveillés au risque d’installer des  élus qui  conservent des postes actifs au sein de l’administration publique — un cumul strictement incompatible avec les principes fondamentaux de la fonction publique.

Des cas préoccupants signalés

Dans la commune de Klouékanmey, un cas suscite particulièrement l’attention. Un fonctionnaire en service dans une direction ministérielle stratégique serait en passe d’être désigné à une fonction exécutive locale, tout en demeurant toujours en activité dans l’administration.

Ce type de situation place l’intéressé devant une obligation claire : choisir entre sa carrière administrative et l’exercice d’un mandat exécutif local.

Une incompatibilité juridique et éthique

L’exercice simultané de fonctions administratives au sein de l’État et d’une responsabilité exécutive locale constitue, au regard des principes généraux du statut de la fonction publique, une situation d’inpossibilité légale et éthique.

Même si le code électoral béninois ne détaille pas explicitement ce type de cumul, le cadre réglementaire de la fonction publique est sans ambiguïté : nul ne peut exercer une fonction administrative permanente tout en occupant un mandat exécutif électif sans être préalablement placé en position régulière.

Ces règles visent à garantir la neutralité de l’administration, prévenir les conflits d’intérêts et éviter toute confusion entre pouvoir politique et service public.

Une responsabilité des autorités

Les élus concernés sont donc appelés à se mettre en conformité avec la loi avant toute installation définitive. À défaut, ils s’exposent à des irrégularités administratives susceptibles d’entraîner des sanctions.

Les autorités de tutelle, notamment les préfets, sont également interpellées. Il leur revient de veiller à ce que nul ne prenne fonction en violation des textes en vigueur.

Un enjeu pour la démocratie locale

Au-delà des cas individuels, cette situation met en lumière une faille préoccupante dans la gouvernance locale. Si de telles pratiques venaient à se banaliser, elles fragiliseraient la crédibilité des institutions communales et saperaient la confiance des citoyens.

👉 Un élu qui refuse de respecter les règles administratives peut-il prétendre diriger une collectivité en toute légitimité ?

La question reste entière.