Le nouveau bureau de l’Association nationale des communes du Bénin (ANCB) est désormais officiellement installé dans ses fonctions. À l’occasion de cette entrée en fonction, le ministre de la Décentralisation et de la Gouvernance locale, Janvier Yahouédéou, a appelé à une meilleure coordination entre les différents acteurs territoriaux et à une implication accrue des citoyens dans le développement de leurs communes.

La nouvelle mandature de l’ANCB s’ouvre sous le signe de la coopération et de la responsabilité partagée. Réunis vendredi 2 octobre 2026 à Cotonou à l’occasion de la cérémonie d’entrée en fonction du nouveau Bureau national, les acteurs de la décentralisation ont reçu du ministre de la Décentralisation et de la Gouvernance locale, Janvier Yahouédéou, les principales orientations devant guider cette nouvelle étape.

Pour le ministre, les communes ne peuvent plus envisager leur développement de manière isolée. L’État, les communes, les préfectures, les Pôles de développement territorial et l’ANCB disposent de missions distinctes, mais leurs interventions doivent converger vers un objectif commun : améliorer concrètement les conditions de vie des populations.

« Nous avons une même population à servir. C’est cela qui doit nous rassembler », a souligné Janvier Yahouédéou.

Une ANCB davantage au service des communes

Dans cette nouvelle configuration territoriale, le ministre attend de l’ANCB qu’elle joue pleinement son rôle de faitière des communes. L’association devra notamment accompagner les collectivités, favoriser le partage d’expériences et contribuer à faire de la nouvelle organisation territoriale un véritable levier de développement local.

S’adressant au nouveau président de l’ANCB, Luc Gnacadja, élu à la tête de l’association lors du 5ᵉ Congrès ordinaire tenu le 18 août 2026, Janvier Yahouédéou l’a invité à faire de l’organisation une institution « qui rassemble, qui propose, qui accompagne et qui aide nos communes à progresser ».

Cette orientation rejoint la volonté exprimée par le nouveau président de renforcer la voix des communes, de développer les échanges entre collectivités et de faire de l’ANCB un levier du développement local.

La responsabilité citoyenne au cœur de la décentralisation

Au-delà des institutions et des collectivités, le ministre a placé le citoyen au centre de la nouvelle dynamique territoriale. Selon lui, la qualité des textes, des institutions et des projets publics ne suffit pas à garantir durablement l’amélioration du cadre de vie.

Les populations doivent également connaître l’action de leur commune, pouvoir interpeller les autorités locales, exprimer leurs préoccupations et surtout participer aux solutions. La propreté des villes, la préservation des équipements publics, le respect du cadre de vie et des règles collectives constituent, à ses yeux, autant de domaines où l’action publique doit être accompagnée par des comportements responsables.

Janvier Yahouédéou a, à ce propos, rappelé le message délivré par le président de la République, Romuald Wadagni, lors de la présentation du cadrage des Pôles de développement territorial, le 23 septembre dernier. L’exemple d’un simple sachet abandonné dans la rue et qu’un citoyen peut ramasser pour le déposer dans une poubelle illustre cette conception de la responsabilité collective.

C’est dans cette logique que le ministre a mis en avant le concept « L’État, c’est d’abord moi », inscrit dans la feuille de route de son département. Une formule qui traduit une conception de la citoyenneté fondée sur la responsabilité partagée : l’État doit assumer ses responsabilités, les communes les leurs, tout comme les citoyens.

Trois résultats attendus

Au terme du mandat du nouveau Bureau de l’ANCB, Janvier Yahouédéou a fixé trois principaux repères permettant d’apprécier les progrès accomplis.

Il s’agit d’abord de faire franchir une nouvelle étape à la décentralisation. Le deuxième objectif consiste à faire des 77 communes du Bénin des collectivités plus efficaces, plus responsables et plus performantes. Enfin, l’ensemble des réformes et des actions engagées devra se traduire par une amélioration réelle du quotidien des populations.

Pour le ministre, c’est finalement à cette dernière exigence que devront être rapportés les résultats de l’action publique territoriale. « Car c’est finalement à cela que nous serons jugés », a-t-il conclu.

À travers ces orientations, le gouvernement place ainsi la coopération entre les différents niveaux de gouvernance, l’efficacité des communes et la participation citoyenne au cœur de la prochaine séquence de la décentralisation béninoise. Pour le nouveau bureau de l’ANCB, conduit par Luc Gnacadja, le défi est désormais de traduire ces orientations en actions concrètes au bénéfice des 77 communes et de leurs populations.